五莲县:优化创新三项机制 打造群众诉求办理“新时代枫桥经验”

2024-06-12 16:32 大众报业·半岛网阅读 (43286) 扫描到手机

五莲县坚持统筹整合、条块结合、联动融合,优化创新快速响应、联动协同、提醒预警三项机制,加快形成“诉接速办、一次办好、未诉先办”新格局,聚力打造群众诉求办理“新时代枫桥经验”,到目前已连续8次位列全市热线办理综合评价红榜。

聚焦“诉接速办”,创新快速响应机制

精准高效分流。对边界不清、多次推诿工单,由热线办牵头编办、司法等单位,县纪委列席监督,召开联合研判会议,快速厘清职责归属。今年已召开协调会4次,解决疑难复杂诉求27件。同时,结合联合研判、部门会商等案例,借鉴省内外做法经验等,形成16大类163项《疑难复杂诉求权责清单》。多方共商共治。对情况复杂诉求,组织承办单位、被投诉方、诉求人、法律工作者“四方会商”,共同现场面办。对多次重办诉求,组织干部群众进行公开听证,共断是非曲直,达到事心双结。对久拖不决诉求,邀请媒体参与监督、公开曝光,倒逼诉求办理。今年,已现场面办8次,组织公开听证12次,小区噪音、占道经营等一批疑难诉求得以顺利化解。提级提速办理。成立县委常委、副县长任组长,纪委监委、营转办等参与的热线办理工作专班,对重大诉求实行“专项深办”;县领导轮流牵头召开分管领域热线专办会议,以上率下、顶格推进。到目前已召开专班会议2次,组织“专项深办”6次,县领导牵头召开专题会议11次,研究解决市容环境、不动产证办理30余件(类)诉求。

聚焦“一次办好”,优化联动协同机制

纵向抓联动。聚焦与民生诉求密切相关的住建、人社、市场监管、综合执法四大领域,筛选物业、欠薪、违建等11类高频诉求,明确主管部门牵头办理、联动治理和兜底处理“三项责任”,确保无缝对接、高效联动。针对群众密集反映逢集期间占道经营问题,综合执法局积极会同市场监管、交警大队,开展为期半个月的集中整治,清理周边流动摊点151处,引导入市 107起,集市周边面貌焕然一新。横向抓协同。对因历史遗留和现实原因导致的“老大难”诉求,由热线办理工作专班协同纪检、公安、检察、审计、司法、媒体六部门,分别出台纪检监督联动、诉情警情联处、恶意诉求联治、矛盾纠纷联调、检审监督联进、媒体监督联办6个意见,聚焦推诿敷衍、久拖不决等问题,先后下发通报批评2次,媒体曝光3次,高效调解疑难诉求67件。全面抓整合。整合住建、自规、交通、执法、电力、供热、供水、燃气等8大民生部门(企业),探索设立民生服务电话,对群众关切、事态紧急的民生诉求高效响应、先期处置、闭环解决,构筑起咨询、求助、服务三位一体的民生大平台,当好为民解难“先遣队”和“轻骑兵”。

聚焦“未诉先办”,健全提醒预警机制

坚持“定向分析+监测预警+深度研判”,快报突发事件、精报重大诉求、专报疑难问题,推动社会热点由被动治理向“主动智理”转变。规律性诉求先期预判。将热线诉求按照事项内容、所属领域、承办单位等分类归集管理,区分供暖季、索薪季、旅游季等重大节点,对往年诉求进行全面复盘,找出问题漏洞和高发环节,实现源头治理、未诉先办。县文旅局立足未诉先办,对近两年的涉旅游诉求进行托底式综合分析,强联动建机制,找漏洞补短板,游客群众满意率迅速提升,相关投诉下降56.9%。紧急性诉求即时预警。动态梳理民情热点,建立《紧急诉求每日快报》,即时预警响应。对同点位、同时段诉求达到10件的,提醒部门分管领导;10-20件的,提醒部门主要领导;20件以上及爆发式诉求,直报县主要领导。对多次重办、挂牌督办、热线与信访双交办等情形,实行部门主要领导和分管县领导“双预警”。如,接到诉求人频繁投诉冒用身份注册公司后,县行政审批服务局立即开展拉网式调查,依法35户市场主体下发《行政撤销决定书》。热点性诉求专项分析。利用热线大数据信息集成优势,对诉求热点定期分类抓取,开展多维深度研判分析,动态掌握社情趋势,密切跟踪工作进展,先后完成十大焦点诉求、房地产领域诉求、中高考诉求、营商环境诉求等4个专项分析报告,督促相关部门出台相关改进意见14个,完善制度流程68项,有效实现从“被动受理”到“主动智理”的转变。

通讯员 李文韬 张秋花